Recortes y decretos retirados: El "reseteo" impulsado por el Gobierno de Kast a una semana de su instalación

Una semana ha pasado desde la entrada en vigencia del Gobierno del Presidente José Antonio Kast, y son varias las propuestas que se han puesto en marcha en el contexto del "gobierno de emergencia". Parte de esas medidas han incluido el retiro de decretos o de proyectos de ley que habían sido impulsados por la administración anterior. Asimismo, en el marco del plan de Reconstrucción Nacional, se han tomado medidas como recortes a todos los ministerios, y se han propuesto otras acciones como limitar la gratuidad universitaria o la idea de hacer modificaciones al Mecanismo de Estabilización de Combustibles (Mepco).

El pasado 13 de marzo, tras el primer consejo de gabinete, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, alertó que el Gobierno de Gabriel Boric dejó al fisco "sin caja". "La caja con que cerró la administración anterior fue de US$40 millones al 31 de diciembre de 2025. Normalmente, las cajas con que terminan las administraciones están entre US$3 mil millones y US$4 mil millones", aseguró el economista.

Este diagnóstico ha sido uno de los principales móviles para la serie de ajustes impulsados en esta última semana, no obstante, el exministro de Hacienda, Nicolás Grau, respondió a través de una publicación en su cuenta de X, refutando la cifra de US$40 millones entregada por Quiroz. "El último dato público es de 1406 millones de dólares (fines de enero) y el valor a inicios de esta semana (fluctúa mucho) era sobre 800 millones de dólares". Desde el actual oficialismo acusan que el gobierno anterior dejó al país "desfinanciado", mientras que la oposición enfatiza que la entrega de los datos fue desactualizada, puesto que el ministro citó la cifra de 2025 en lugar de la de enero de 2026.

Lo concreto es que los cambios están en marcha, y al menos en el Congreso el escenario político es favorable para esta administración. Los presidentes de la Cámara y el Senado son oficialistas (UDI y RN, respectivamente). En tanto, ayer, en la distribución de las comisiones, el oficialismo quedó con mayoría en todas las comisiones clave, lo que facilita la agenda legislativa del Gobierno.

Límite a la gratuidad Como parte del proyecto de Reconstrucción Nacional, que incluye varias iniciativas que deberán ser revisadas en el Congreso, el Gobierno incorporó la "reconstrucción fiscal". Lo anterior incluye materias como la contención del gasto con ajustes a la gratuidad universitaria, limitándola a estudiantes menores de 30 años y freno a extensión a nuevos deciles; moratoria para el ingreso de nuevas universidades al sistema; y fortalecimiento de los mecanismos del cobro del CAE. El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, aseguró que las personas que tengan gratuidad universitaria hoy en día, de la edad que tengan, "su gratuidad no va a terminar a consecuencia de la ley".

No obstante, explicitó que "lo que estamos haciendo es previniendo que futuras personas que quisieran matricularse y tengan más de 30 años, no tengan acceso a la gratuidad". Recorte a los ministerios Dentro de las medidas anunciadas se considera una rebaja transversal de 3% del gasto bruto de cada ministerio, la que será aplicada de forma uniforme por la Dipres a los distintos subtítulos presupuestarios y se materializará mediante un decreto del Ministerio de Hacienda durante marzo. Adicionalmente, se contempla una rebaja adicional de US$1.

000 millones a nivel del sector público, la que será focalizada por cada ministerio. Para ello, las carteras deberán identificar espacios de eficiencia, abusos y malas prácticas en el uso de recursos fiscales y reportarlos a la Dipres antes del 20 de marzo de 2026. Medio Ambiente El fin de semana, la cartera de Medio Ambiente, liderada por la ministra Francisca Toledo, resolvió suspender el proceso de determinación de sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad, en el marco de la implementación de la Ley N°21.

600 que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SBAP). De acuerdo a lo señalado por la cartera, existe un alto volumen de observaciones -casi 10. 000- y una diversidad de antecedentes recibidos, que abordan materias tanto técnicas como jurídicas, que deben ser analizados.

En tanto, el martes, se conocieron otras definiciones de la cartera. Esta vez, el envío de un oficio a Contraloría, donde el subsecretario de Medio Ambiente, José Ignacio Vial, solicitó el retiro del trámite de toma de razón 43 decretos supremos relacionados con la cartera y enviados durante el gobierno anterior. En esa línea, destacaron que el gobierno saliente había ingresado 21 decretos los primeros días de marzo, de los cuales 13 se ingresaron el 10 de marzo, "es decir, el último día de gestión".

De acuerdo a la cartera, la medida apunta a "asegurar que los instrumentos emanados desde el Ministerio del Medio Ambiente respondan a los estándares técnicos y normativos vigentes". Asimismo, aseveraron que esto se enmarca en el marco del plan de auditoría interna del Gobierno de Kast. Entre los decretos retirados están el que aprueba reglamento para la evaluación ambiental estratégica; establece normas secundarias de calidad ambiental para la protección de aguas continentales superficiales de la cuenca del Río Huasco; establece normas de emisión para centrales termoeléctricas; establece norma de emisión para fundiciones de cobre y fuentes emisoras de arsénico; aprueba plan de recuperación, conservación y gestión de las Ranitas de Darwin; y declara monumento nacional de especie al pingüino de Humboldt.

Asimismo, se retiraron varios decretos relacionados con la creación de parques nacionales. Negociación Ramal Ayer, el Gobierno decidió retirar de tramitación en el Congreso el proyecto de ley que buscaba incorporar la negociación colectiva multinivel —conocida como negociación ramal—, iniciativa que había sido presentada durante la administración del expresidente Gabriel Boric. La decisión se comunicó en un oficio enviado a la Cámara de Diputadas ayer, en el que el Presidente José Antonio Kast, haciendo uso de sus facultades constitucionales, informó el retiro del mensaje que había ingresado al Congreso el 9 de enero de 2026.

La iniciativa constituía una de las principales reformas laborales impulsadas por el gobierno anterior y era considerada una demanda histórica del movimiento sindical chileno. El proyecto había avanzado recientemente en su tramitación legislativa. El pasado 3 de marzo fue aprobado en general en la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados con los votos de sectores que hoy se encuentran en la oposición.

Con esto, la tramitación llega a su fin y al menos durante esta administración, queda con la puerta cerrada. Análisis al Mepco Entre los instrumentos que están en revisión está el Mecanismo de Estabilización a los Precios del Combustible (Mepco), que otorga un aporte fiscal para contener las alzas del crudo y que no impacte de manera tan dura a los automovilistas. De acuerdo a lo señalado por el ministro de la Secretaría General de la Presidencia, José García Ruminot, "el ministro de Hacienda está trabajando en una propuesta para presentarla en las próximas horas o en los próximos días al país.

A mí me parece que va a ser una propuesta mucho más equilibrada", dijo a T13 Radio. El instrumento, advirtió, implica "costos fiscales que hoy día no estamos en condiciones de asumir. Todos sabemos que hemos recibido el gobierno con muy pocos ahorros, con un gran déficit fiscal y ello va a obligar a tomar medidas que van a ser para muchas familias lo más probable que muy, muy dolorosas, que van a afectar mucho.

Pero naturalmente como gobierno nos corresponde también tomar la mayor cantidad de medidas con la mayor conciencia social, buscando también que los efectos sean los menores posibles".