Plan de Reconstrucción: Los rostros clave que definirán el destino del proyecto en la Cámara

Este miércoles ingresó a la Cámara de Diputadas y Diputados el proyecto de ley de Reconstrucción Nacional, iniciativa presentada con suma urgencia, lo que fija un plazo de 15 días de tramitación en cada Cámara. En su recorrido legislativo, se estableció que la Comisión de Hacienda será la instancia madre, concentrando el debate central del proyecto. Luego, las materias medioambientales serán revisadas en su respectiva comisión, mientras que dos artículos específicos pasarán por la Comisión de Trabajo.

Una vez despachado por Hacienda, ambas instancias podrán sesionar de forma simultánea. El rol de Agustín Romero y la dupla Manouchehri - Brito Con este diseño, la Comisión de Hacienda asume un rol protagónico. La instancia -con mayoría oficialista- será liderada por su presidente, el diputado Agustín Romero (Republicanos), quien tendrá la tarea de conducir el avance del proyecto en tiempos acotados.

"La idea es que lo más rápido posible nosotros podamos entregarle desde el Congreso Nacional una buena noticia a los chilenos, que el país se pone de pie y que va a haber trabajo por los chilenos", aseguró. Sin embargo, el debate no estará exento de tensión. En paralelo, desde la oposición se anticipa un rol activo del diputado Daniel Manouchehri (PS), pese a no integrar formalmente la comisión.

Tras la conformación de las instancias en marzo, el Partido Socialista acusó haber quedado fuera de Hacienda en medio de cuestionamientos políticos. En ese contexto, el propio Manouchehri advirtió que "la salida del Partido Socialista de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados no es casualidad". Y agregó: "Podrán intentar excluirnos del derecho de votar en la comisión, pero no nos van a excluir de la discusión tributaria".

La estrategia del parlamentario apunta a replicar lo realizado en el periodo anterior, participando activamente en las sesiones sin derecho a voto. En ese despliegue contará con el diputado Jorge Brito (FA), quien sí integra la comisión, consolidando una dupla que ya ha incidido en debates anteriores. José Carlos Meza y Guillermo Ramírez Otro de los focos estará en la Comisión de Trabajo, encabezada por el diputado José Carlos Meza (Republicanos), que deberá revisar dos aspectos sensibles del proyecto: cambios al sistema de capacitación laboral -incluyendo modificaciones a cursos financiados con franquicia tributaria y ajustes al Sence-, y normas sobre el uso de licencias médicas en el sector público, donde se incorpora como causal relevante la falsificación o uso malicioso, con eventuales sanciones como la destitución.

"El que finalmente haya sido en la reunión del comité la propia izquierda la que pidiera que el proyecto fuera a la Comisión de Trabajo es la mejor muestra de que este proyecto de Reconstrucción Nacional busca reconstruir y tirar para arriba a nuestro país para construir trabajos, el que una comisión especializada vea este proyecto es la mejor demostración de aquello", sostuvo Meza. "Desde nuestra perspectiva estamos comprometidos con que este proyecto salga en una velocidad razonable" agregó. En paralelo, la Comisión de Medio Ambiente, presidida por el diputado Guillermo Ramírez (UDI), tendrá a su cargo la revisión de las normas vinculadas a ese ámbito.

El parlamentario señaló que la iniciativa pretende "también darle más seguridad y más tranquilidad a las personas chilenos y extranjeros que quieren invertir en Chile, que es finalmente el objetivo del proyecto, que suba la inversión, de tal manera que el país crezca, que haya más empleo, de que los salarios suban". "Ese es el objetivo del proyecto, que es, en el fondo, el proyecto que va a cumplir con la tercera promesa del Presidente Kast, la promesa de la reactivación económica. Esto era seguridad, migración, economía.

Este es el proyecto para cumplir con la promesa de economía, y ojalá salga lo más rápido posible (... ) Cuando se hacen cambios profundos, es bueno dar certeza a través de grandes mayorías", cerró. El rol clave del PDG En paralelo a la tramitación en comisiones, otro actor determinante es la bancada del Partido de la Gente (PDG), cuyos votos inclinaron la balanza a favor del Gobierno.

Esto, luego de que el bloque alcanzara un acuerdo con el Ejecutivo, comprometiendo su respaldo a la idea de legislar a cambio de la incorporación de medidas orientadas a la clase media. El jefe de bancada, diputado Juan Marcelo Valenzuela, destacó el entendimiento señalando que "hoy es un día importante para la clase media, el PDG, el Partido de la Gente, junto al Gobierno han llegado a un acuerdo llamado el Plan Alivio Clase Media. El Partido de la Gente, tras dialogar con el Gobierno, votará a favor, en general, la idea de legislar de la ley miscelánea o ley de reconstrucción".

En esa línea, agregó que "el objetivo es que la clase media sea el eje central de esta reforma. Se recogió de parte del Gobierno, por lo cual estamos muy contentos, la devolución del IVA de los medicamentos, de los pañales y también que permanezca el tributo de 12,5% para nuestras queridas Pymes, esforzadas Pymes, que representan muy bien a la clase media". Alinco, Mulet, Contreras y Pérez Junto con el PDG, el Ejecutivo también ha logrado sumar respaldos clave de parlamentarios fuera de sus filas, configurando un escenario más favorable para la tramitación del proyecto.

Entre ellos, figuran René Alinco y Jaime Mulet, ambos de la bancada de la Democracia Cristiana, además de Cristián Contreras (PDG) y Joanna Pérez (ex Demócratas), quienes han manifestado disposición a apoyar el proyecto en general. Mulet sostuvo en conversación con El Mercurio que "yo me animo a votar a favor la idea de legislar, pero, si, tengo una postura muy contraria a la invariabilidad tributaria, la que creo es inconstitucional, y tampoco estoy disponible para debilitar la legislación sancionatoria en los temas verdes”. Por su parte, Alinco explicó que "yo voy a votar a favor, porque una de nuestras obligaciones como parlamentarios es legislar.

Tenemos esa obligación. Este proyecto tiene sus cosas buenas y tal vez, sus cosas que son discutibles, por eso lo mínimo es votarlo en general para producir la discusión en particular". Con estos apoyos, el Gobierno busca asegurar el primer paso del proyecto en la Cámara, en medio de una tramitación marcada por equilibrios políticos estrechos y negociaciones en curso.