Obras del GAM: El freno del Gobierno, los antecedentes del proyecto y el debate por la paralización

Gran controversia causó esta semana que el Gobierno del Presidente José Antonio Kast decidiera poner fin a las obras correspondientes a la Etapa 2 del proyecto que remodelaría el Centro Cultural Gabriela Mistral (GAM) en Santiago. El Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio notificó al Ministerio de Obras Públicas (MOP) sobre la imposibilidad de contar con los recursos presupuestarios para las obras en curso de la Etapa 2. Ante esto, la Dirección Nacional de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas envió un documento al consorcio GAM Moller PVC SPA, encargado de la construcción, donde se señala que se desistirá de la obra en medio del panorama de estrechez fiscal.

En esa línea, señalaron que "teniendo en cuenta las recientes restricciones que la Dirección de Presupuestos ha informado a ese ministerio (de Culturas), la viabilidad de la iniciativa en cuestión se verá afectada, pues la situación presupuestaria no permite solventar el contrato asociado a la obra". "Esta situación responde a un escenario fiscal heredado de la administración anterior, que ha obligado a priorizar el uso de los recursos públicos en ámbitos como el fortalecimiento de los beneficios sociales y otras necesidades que hoy enfrenta el país", sostuvieron. Por ello, no es posible "dar continuidad al contrato adjudicado a su empresa" que asciende a los $114 mil millones.

"En este contexto, y en resguardo del interés fiscal involucrado, se procederá al término anticipado del contrato conforme lo establece el artículo 148 del Reglamento para Contratos de Obras Públicas", cierra el texto. Antecedentes y declaración del GAMFue el pasado 2 de marzo, días antes del cambio de mando, que la administración del ex Presidente Gabriel Boric anunció que se comenzaría a ejecutar la segunda etapa del GAM, proyecto que llevaba ocho años detenido. La iniciativa fue promovida en el primer gobierno de Michelle Bachelet y planeaba ampliar en 16 mil metros cuadrados el espacio cultural, pasando de 22 mil a cerca de 38 mil.

Uno de los elementos centrales de la segunda etapa era la construcción de un nuevo edificio de seis niveles y cuatro subterráneos. Dicha infraestructura albergaría una gran sala con capacidad de hasta 2. 500 espectadores que sería la principal sala de espectáculos de carácter público del país, además de convertirse en una de las más modernas de Latinoamérica.

Se contemplaba también un escenario 100% móvil con plataformas elevadoras y recintos para artistas como bodegas, talleres y zonas de servicios. Desde la Corporación Centro Cultural Gabriela Mistral (GAM) emitieron una declaración pública en la que señalaron por el freno de obras que "como directorio y equipo ejecutivo lamentamos la decisión, entendiendo que es un proyecto relevante para el sector cultural y la ciudadanía, al que dedicamos mucho esfuerzo y trabajo". "Queremos enfatizar que GAM continuará cumpliendo su misión con el mismo compromiso y responsabilidad que ha caracterizado a su equipo.

Fortaleciendo su aporte a la ciudadanía desde su quehacer actual (... ) Hoy somos una institución sólida y estable que ha logrado llevar adelante con impacto su vocación pública de generar mayor acceso y participación cultural durante casi 16 años", destacaron. Cerraron con que "en este momento GAM goza de buena salud financiera, con cifras históricas de visitas al edificio y un alza sostenida en la ocupación de salas (...

) Como corporación hemos trabajado con compromiso por sacar adelante este proyecto y buscaremos nuevas fórmulas y articulaciones que permitan hacer de la Gran Sala una realidad". Cruce entre Orrego y MOP Ante la decisión del Ejecutivo de frenar los trabajos, el gobernador de la Región Metropolitana, Claudio Orrego, lamentó en su cuenta de X que "nuevamente una obra clave para la ciudad queda inconclusa. El término anticipado del contrato del GAM profundiza años de retraso en un proyecto que Santiago necesita".

"La ciudad no sólo se construye con casas, calles y autopistas. También necesita cultura y espacios de encuentro como el GAM. Esa es la visión de ciudad y de política de Estado que está en juego aquí.

Solicitamos al Gobierno que reevalúe esta decisión y priorice su continuidad. No queremos más obras abandonadas", sostuvo. Los dichos le valieron un cruce con el ministro de Obras Públicas, Martín Arrau, quien respondió en la red social una serie de "precisiones" sobre el tema.

$114 mil millonescostaba la etapa 2 de las obras del GAM. En ese sentido, mencionó que "la Dirección de Arquitecturas del MOP ejecuta (no financia), como sucede en cientos de obras a lo largo de Chile. En este caso (GAM), Culturas es el mandante.

Este contrato fue licitado por $72 mil millones y adjudicado por $114 mil millones (bastante más) a pocas semanas del cambio de gobierno". Añadió que "recibimos un déficit estructural histórico. Más que nunca, cada peso público (que viene del impuesto de todos los chilenos) requiere orden y justificación".

Luego, en conversación con Radio 13c, Orrego mencionó que "el edificio Gabriela Mistral es probablemente uno de los centros culturales más importantes de toda la ciudad de Santiago, quizás uno podría hacer un esfuerzo de pedir un préstamo internacional que alivie la situación de la caja fiscal". El gobernador apuntó que "no quiero pensar que lo que viene del gobierno anterior se va a dejar a medias porque estamos en un 'gobierno de emergencia'". Sumó que "no estoy pidiendo que nos endeudemos al infinito, pero cuando se trata de algunas situaciones o compromisos, creo que se puede hacer un esfuerzo".

"Debilitamiento cultural" vs. "muchas responsabilidades" Esta jornada la ex ministra del Interior, Carolina Tohá (PPD), cuestionó en su cuenta de X que "un gobierno que deja botados proyectos como el GAM y la ciclovía de Alameda no es austero ni eficiente. Abandonar obras es propio de estados poco confiables donde los compromisos no se cumplen.

A Chile lo ha hecho respetable lo contrario y lo están dilapidando". "En esos proyectos ya se invirtieron miles de millones de pesos que se botarán a la basura. Cuando se quiera retomar esas iniciativas, habrá que pagar otra vez esos recursos.

Mientras tanto, la Alameda vuelve a quedar a su suerte", lamentó la también ex precandidata presidencial. El ex actor y diputado Ignacio Achurra (FA) criticó que "frenar la sala grande del GAM no es un hecho aislado: es una decisión política que refleja una peligrosa agenda del Gobierno de Kast que busca debilitar el desarrollo cultural y artístico". "El proyecto está adjudicado y financiado: $20 mil millones para 2026 y más de $114 mil millones hasta 2029, visado por DIPRES y Contraloría.

Por tanto, no hay ahorro, hay pérdida de inversión, cerca de $500 millones, y la obligación del pago de una multa a la empresa constructora", enfatizó. A juicio de Achurra, "seguramente propondrán un modelo en que se entregue a un privado la construcción a cambio del usufructo, cercenando la diversidad de la programación y reduciendo la sala a un lugar más para grandes espectáculos comerciales en Santiago". En contraste, el escritor Óscar Contardo mencionó en su cuenta de X que "en junio de 2024 el presidente Boric prometió que se retomarían.

Recién en marzo pasado se anunció el retorno de los trabajos, pero el nuevo gobierno ahora decidió cancelar los contratos. No habrá nueva sala". En ese sentido, afirmó que "las obras del GAM estaban paralizadas desde mayo de 2018.

Pasó el estallido, la pandemia, hubo cambio de gobierno y no se reanudaron. Recién en marzo de este año se hizo una ceremonia para retomarlas: eso no ocurrió. Aquí hay muchas responsabilidades".

"Si el sector cultural hubiera presionado hace cuatro años, la gran sala del GAM existiría. Ningunearon toda crítica a la gestión y toda advertencia de lo que se venía y se callaron la boca para no incomodar. Muchas selfis, pocas nueces.

Ahora todos estamos al descampado", acusó Contardo.