Más de 1.500 indicaciones: Cómo Hacienda enfrentará la votación del Plan de Reconstrucción en medio de plazos acotados

Con el cierre del plazo para ingresar indicaciones al Plan de Reconstrucción, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados se prepara para iniciar la discusión en particular en un escenario marcado por plazos acotados y un alto volumen de propuestas. Estas aún están siendo contabilizadas, por lo que el total -que actualmente bordea las 1. 500- podría seguir aumentando.

El presidente de la instancia, Agustín Romero (Republicanos), adelantó que la tramitación se realizará bajo un calendario intensivo, que contempla iniciar este martes a las 15:00 horas y extender la sesión hasta la medianoche. Asimismo, el miércoles se retomará el debate desde la mañana y se proyecta continuar "hasta total despacho". Romero reconoció que el número de indicaciones -que preliminarmente bordea el millar- supera ampliamente lo habitual para este tipo de proyectos, por lo que anticipó que se revisará el comparado para distinguir entre propuestas admisibles e inadmisibles, además de agrupar aquellas que aborden un mismo punto.

En esa línea, enfatizó que "la comisión de Hacienda no va a perder la seriedad que la ha caracterizado. Vamos a permitir que todos los sectores puedan hablar, que todos los sectores se puedan expresar". No obstante, advirtió que el reglamento será aplicado para evitar dilaciones innecesarias.

"Si existen 100 indicaciones relacionadas con un mismo guarismo, lo lógico sería que se votaran todas de una sola vez", sostuvo, apuntando a optimizar los tiempos de votación. El diputado también subrayó la urgencia de despachar la iniciativa, considerando su impacto en el empleo y la reactivación económica, y reiteró que la comisión buscará avanzar "cueste lo que cueste", pese a las diferencias políticas que han marcado la discusión. Indicaciones desde el oficialismo Desde el oficialismo, la bancada republicana ingresó solo una indicación.

Según explicó el presidente de la Comisión de Hacienda, Agustín Romero, esta apunta a "regular el tema de las licencias médicas fraudulentas y la restitución de fondos por parte de quienes hayan recibido recursos de manera indebida", precisando que se trata de "un detalle, una precisión menor". En la Unión Demócrata Independiente (UDI), en tanto, presentaron dos enmiendas: una orientada a permitir que las pymes continúen accediendo a mecanismos de capacitación, y otra vinculada al pago de contribuciones, con el fin de incluir estacionamientos y bodegas dentro de la definición de vivienda, considerando que actualmente poseen roles distintos. Por su parte, Renovación Nacional (RN) no ingresó indicaciones como comité, aunque sí lo hicieron algunos de sus parlamentarios de manera individual.

Entre ellos, la diputada y vicepresidenta de la Cámara, Ximena Ossandón, presentó dos propuestas. PNL cero y PDG más de 100 En el caso del Partido Nacional Libertario (PNL), optaron por no presentar indicaciones en esta etapa en la Comisión de Hacienda, aunque anticiparon que lo harán cuando el proyecto sea revisado en las comisiones de Trabajo y Medio Ambiente. El diputado Hans Marowski explicó que "no hemos presentado indicaciones porque nuestras propuestas son de iniciativa exclusiva del Presidente y, como respetuosos de la institucionalidad, no vamos a ingresar indicaciones que sean declaradas inadmisibles, ya que solo obstaculizan el proceso".

Finalmente, desde el Partido de la Gente (PDG) se ingresaron cerca de 100 indicaciones. No obstante, las presentadas por la diputada Zandra Parisi -más de un centenar- quedarían fuera del comparado por problemas de forma, aunque igualmente deberán ser votadas y actualmente se encuentran en proceso de corrección. Desde la oposición de izquierda acordaron presentar 10 indicaciones conjuntas en representación de todas las bancadas del sector.

En paralelo, cada colectividad definió de manera independiente el número de propuestas adicionales que ingresará durante la discusión en particular. En ese contexto, la bancada del Partido Comunista e independientes presentó un amplio paquete de indicaciones con el objetivo de reorientar la reforma tributaria hacia el crecimiento, el empleo y la equidad. En total, el comité ingresó 170 propuestas, a las que se suman más de 300 indicaciones individuales de sus parlamentarios.

Entre sus ejes destacan incentivos a la inversión -como la depreciación instantánea para pymes y la creación de una agencia de financiamiento-, medidas de fortalecimiento para pequeñas empresas y acciones de alivio para la clase media, como devolución del IVA en bienes esenciales, reducción de tasas de interés y ajustes tributarios que elevan la carga en los tramos de mayores ingresos. Desde el PPD, el diputado Carlos Bianchi (IND-PPD) informó que "nosotros hoy día, como Bancada Independientes y PPD, hemos cumplido, hemos entregado 29 indicaciones al proyecto de reforma tributaria", mientras que el diputado Jaime Araya (IND-PPD) ingresó otras 50 de manera individual. En el Frente Amplio, en tanto, se presentaron cerca de 55 indicaciones.

Al respecto, el diputado Jorge Brito (FA) indicó que "es nuestro deber legislar con los cálculos bien hechos sobre la mesa, para lo cual hemos presentado cerca de 50 indicaciones que buscan hacerse cargo de las observaciones del Consejo Fiscal Autónomo, y, además, reparar el camino hacia el abismo fiscal al cual nos quiere llevar este proyecto de ley". Por su parte, el Partido Socialista ingresó cerca de 50 indicaciones como bancada. El diputado Raúl Leiva (PS) señaló que "esto sin perjuicio de la facultad y el ejercicio que tiene cada parlamentario de presentar indicaciones conforme no solo el interés, sino que el nivel de expertise que tienen algunos parlamentarios en ciertos temas, por ejemplo, en materia medioambiental, en materia laboral que son específicas y que se van a ver luego de que se vean en Hacienda".

En tanto, la bancada DC-FRVS presentó 102 indicaciones, enfocadas en modificar aspectos tributarios, económicos y regulatorios del proyecto, con el objetivo de ajustar su impacto fiscal y productivo. Entre otros puntos, plantean acotar el régimen de invariabilidad tributaria, reforzar los mecanismos de control e incorporar resguardos para proteger la producción nacional, además de fortalecer herramientas de defensa comercial como salvaguardias o medidas antidumping. Con todo, cabe precisar que, más allá de los acuerdos por bancada, cada parlamentario mantiene la facultad de ingresar indicaciones de manera individual, por lo que el número total podría seguir aumentando hasta el inicio de la votación en particular.