Ley Lafkenche bajo revisión: Gobierno estudia cambios o su derogación y se abre el debate

Una modificación o derogación son las alternativas que estudia el Gobierno respecto de la Ley Lafkenche, que esta semana causó controversia luego de que un reportaje revelara aportes de una ONG noruega a comunidades indígenas que frenan la actividad de salmoneras del sur del país. En concreto, la Ley 20. 249 conocida como "Ley Lafkenche" fue promulgada en 2008, y regula y protege los Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios (ECMPO), permitiendo que comunidades soliciten administrar áreas de uso ancestral en el borde costero para actividades tradicionales y de subsistencia.

Consultado sobre la normativa, ayer el Presidente José Antonio Kast mencionó desde Los Lagos que "es cosa de ver lo que ha sucedido en distintas zonas. Aquí estamos muy cerca de Calbuco. Usted puede recorrer las costas y ver cómo se ha abusado de una iniciativa que tenía una meta concreta, que era ayudarle a la cultura lafkenche a mantener sus tradiciones en torno a la pesca.

Y eso fue abusado por distintas personas". "Incluso una obra como esta (del Puente Chacao) podría haberse visto complicada por la ley Lafkenche, al igual que un astillero, al igual que hoy día se genera un conflicto entre los pescadores artesanales y algunas personas que no siendo de orilla de mar, comunidades que se van constituyendo porque hay también abogados que abren espacio y se genera toda una industria en torno a lo que era una ley que, vuelvo a insistir, tuvo un buen origen, una buena intención, pero fue mal utilizada. Y eso hay que corregir", subrayó Kast.

En ese sentido, añadió que "aquí en la zona también varios parlamentarios de distintas líneas políticas han manifestado que la ley no está cumpliendo con su objetivo y hay que hacerle modificaciones y algunos plantean la derogación de la ley. Nosotros estamos estudiando en detalle qué es lo que conviene, si modificar la ley o si solicitar la derogación de la ley. Es algo que está en estudio y va a depender del Parlamento".

"Nosotros lo que necesitamos es que Chile progrese respetando el medio ambiente, respetando la ley, pero necesitamos más trabajo, orden y paz para que todos podamos salir adelante", sostuvo el Mandatario. Sobre los aportes noruegos a comunidades indígenas, Kast mencionó que "lo que hasta ahora sabemos es que lo que nos dijo el embajador (de Noruega, Per Anders Nilsen) fue que el Estado noruego no se ha involucrado en este tipo de cosas". "Y lo que nosotros señalamos es que hay espacio para todos (...

) Por lo tanto, se van a hacer las consultas y espero que se pueda aclarar cualquier duda que exista al respecto", recalcó. Fue el pasado lunes que el timonel del Partido Nacional Libertario (PNL), Johannes Kaiser, emplazó a Kast a derogar la ley y señaló que "el Gobierno noruego estaba financiando a grupos que se dicen lafkenches para interferir con la producción de salmón nacional, porque somos competidores de la industria noruega (... ) esperamos que nuestro Gobierno defienda los intereses de los chilenos".

En ese sentido, pidió al Mandatario que "derogue la Ley Lafkenche, que despache un proyecto de ley que nos permita a nosotros en el Congreso derogar una norma que no es una Ley Lafkenche, es la Ley Noruega (... ) la ley de nuestros enemigos comerciales, ni siquiera adversarios comerciales". "Es una ley que tuvo un buen origen, una buena intención, pero fue mal utilizada.

Y eso hay que corregir (... ) Nosotros estamos estudiando en detalle qué es lo que conviene, si modificar la ley o si solicitar la derogación de la ley". Presidente José Antonio Kast Consultado por Emol, el presidente de la comisión de Pesca, Acuicultura e Intereses Marítimos, el diputado Alejandro Bernales (PL) señaló que "yo creo que acá el diagnóstico está sumamente claro.

Es cosa que el Presidente escuche a los parlamentarios de la zona, que estamos todos disponibles a poder modificar la Ley Lafkenche para evitar abusos, problemas de convivencia entre los vecinos que habitan el borde costero y también para mejorar la economía de nuestra región". "Aquí la solicitud es que el Presidente rápidamente tome una determinación para dar señales claras cómo vamos a avanzar en la modificación de la ley", sostuvo quien preside la instancia. Otros integrantes de la instancia también compartieron su postura.

Por su parte, el diputado Guillermo Valdés (PDG) señaló que "siempre apoyaré todos los beneficios que van en ayuda de los chilenos, sin embargo, hemos conocido situaciones de posible aprovechamiento o uso indebido de esta ley. Por eso, considero necesario revisar caso a caso a quienes han sido beneficiados, para verificar que cumplan efectivamente con los requisitos". "De no ser así, se debe retirar el beneficio para asegurar que nadie se aproveche de este instrumento legal", afirmó.

Por su parte, el diputado Sergio Bobadilla (UDI), mencionó que "estamos absolutamente convencidos de que es urgente avanzar en la derogación de la Ley Lafkenche. Esta normativa, impulsada bajo una lógica ideológica, ha terminado por transformarse en un verdadero freno al desarrollo del país, instalando incertidumbre jurídica, paralizando inversiones millonarias y golpeando directamente la creación de empleo, afectando a miles de familias que ven cómo se cierran oportunidades por decisiones mal diseñadas". "No podemos seguir tolerando que una ley siga bloqueando el crecimiento de regiones completas y postergando el progreso de Chile (...

) Es momento de recuperar el sentido común y avanzar hacia un marco regulatorio que entregue certezas, promueva la inversión y compatibilice de manera real el cuidado del medio ambiente con el crecimiento económico", destacó Bobadilla. Agregó que "hoy más que nunca necesitamos destrabar proyectos, recuperar la confianza y volver a poner en el centro el trabajo y el crecimiento". El diputado Mauro González (RN) calificó la normativa como "desmedida", apuntando que "ha terminado afectando proyectos productivos esenciales, generando incertidumbre jurídica, conflictos sociales y frenando el desarrollo en el sur austral.

En la práctica, lejos de entregar certezas, esta normativa ha abierto espacios de arbitrariedad que impactan a sectores clave como la pesca, la acuicultura y el trabajo de miles de familias". "Valoramos la apertura del Presidente Kast a revisar esta legislación, porque es una oportunidad para corregir distorsiones y avanzar hacia un marco más equilibrado. Pero además, es urgente suspender la tramitación de nuevas solicitudes de ECMPO mientras no se introduzcan estas modificaciones.

De lo contrario, arriesgamos quedarnos sin bordes costeros disponibles", señaló González. En contraste, la diputada Nathalie Castillo (PC) señaló que "pretender siquiera esbozar una modificación a la Ley Lafkenche es gravísimo por parte del Presidente Kast". "Una vez más, su gobierno opta por ponerse del lado de los grandes intereses económicos y no de las comunidades costeras ni de los pueblos originarios", lamentó.

Y añadió que "sabemos que existe una ofensiva empresarial y de la industria para debilitar esta normativa, y por eso vamos a estar atentas a cualquier intento de retroceso. Gobernar para los poderosos no puede significar pasarle la aplanadora a las comunidades".