Las primeras señales del Senado tras avance de Reconstrucción: Votos al filo y advertencias por negociación

El avance del proyecto de Reconstrucción en la Cámara de Diputadas y Diputados ya comienza a generar sus primeras señales en el Senado, donde se anticipa un debate más estrecho y exigente para el Ejecutivo. Tras la aprobación del llamado "corazón" de la iniciativa -la rebaja del impuesto corporativo- y el respaldo que el Gobierno logró articular con votos del PDG y la abstención de la DC, en la Cámara Baja se configuró un escenario favorable para La Moneda. Sin embargo, en la Cámara Alta el panorama aparece más incierto.

Una de las primeras advertencias provino desde la Democracia Cristiana. El senador Iván Flores marcó distancia del tono que tuvo la tramitación en la Cámara y adelantó que en el Senado "no habrá pirquineo", en alusión a eventuales negociaciones para asegurar votos. "A diferencia de lo que hemos visto en la Cámara, aquí no habrá pirquineo.

El debate debe ser serio, con argumentos y a la altura. En la Cámara el Gobierno cuenta con los votos, pero en el Senado estamos más empatados", sostuvo. En esa línea, el parlamentario planteó que la discusión se dará con una mirada más amplia, advirtiendo reparos a parte importante del contenido del proyecto.

"El Senado va a actuar con más reflexión, mirando el mediano y largo plazo (…) no vamos a estar disponibles para negociar pequeñas cosas. Aquí habrá un debate macroeconómico, pero también sobre cómo estas medidas impactan en las personas", agregó. Las declaraciones reflejan el tono que podría marcar la tramitación en la Cámara Alta, donde el equilibrio de fuerzas es más estrecho y obliga al Ejecutivo a ampliar su base de apoyo más allá del oficialismo.

En paralelo, desde el Gobierno ya se han desplegado gestiones políticas para alinear respaldos de cara a esta etapa. En esa línea, el Presidente José Antonio Kast convocó a un grupo de senadores oficialistas a una cena en el Palacio Cerro Castillo, en Viña del Mar, como parte de una estrategia para ordenar apoyos y reforzar la coordinación en torno al proyecto. La invitación -enviada a 27 integrantes del Senado, principalmente de Chile Vamos, el Partido Republicano, el Partido Nacional Libertario, Demócratas e independientes- se enmarca en una serie de encuentros impulsados por La Moneda para socializar los ejes de la iniciativa, que incluyen competitividad tributaria, incentivos al empleo, facilitación regulatoria y contención del gasto público.

El objetivo, según reconocen en el oficialismo, es evitar desalineamientos en una etapa clave de la tramitación, considerando que en el Senado cada voto será determinante. En términos numéricos, el oficialismo contaría -en teoría- con 23 votos, por lo que necesita al menos tres respaldos adicionales para alcanzar el umbral de 26 apoyos requeridos. En ese escenario, el rol de la presidenta del Senado, Paulina Núñez (RN), aparece como determinante en la antesala de la tramitación.

Esto, especialmente considerando que el senador Alejandro Kusanovic (IND) ha tomado distancia del Gobierno de José Antonio Kast, y que el acuerdo administrativo del oficialismo en la Cámara Alta -que incluye desde Karim Bianchi (IND) hasta Vanessa Kaiser (PNL)- ha mostrado señales de fragilidad en votaciones recientes. Con todo, ese panorama comenzó a despejarse parcialmente con la adhesión de tres senadores: Pedro Araya (PPD), junto a Matías Walker y Miguel Ángel Calisto, ambos ex Demócratas y hoy fuera del oficialismo. El propio Araya, en conversación con El Mercurio, condicionó su respaldo a la apertura del Ejecutivo para introducir cambios al proyecto.

"Estoy disponible para votar a favor de la idea de legislar, pero antes deben existir algunas conversaciones con el Ejecutivo", sostuvo. En paralelo, en el Gobierno también se monitorean otros escenarios que podrían incidir en el equilibrio de fuerzas en la Cámara Alta. Entre ellos, eventuales procesos de desafuero que podrían afectar a parlamentarios.

Cabe recordar que el senador Miguel Ángel Calisto fue recientemente reformalizado por una causa de fraude al fisco por más de $105 millones, mientras que la senadora Camila Flores (RN) se encuentra bajo una investigación en curso por un presunto delito de la misma naturaleza. Desde la Secretaría General de la Presidencia reconocen que en el Ejecutivo se evalúan todos los escenarios posibles. No obstante, advierten que este tipo de procesos judiciales suelen ser extensos -especialmente en el caso de Flores, cuya investigación recién se encuentra en etapas iniciales y bajo carácter reservado-, por lo que su impacto inmediato en la tramitación legislativa es incierto.

Comisión de Hacienda Por otro lado, algunos integrantes de la Comisión de Hacienda de la Cámara Alta ya han comenzado a adelantar parte de lo que se viene en la discusión. La instancia -presidida por el senador Javier Macaya (UDI) e integrada además por María José Gatica (RN), Rodolfo Carter (Republicanos), Paulina Vodanovic (PS) y Daniela Cicardini (PS)- será uno de los principales espacios donde se concentrará el debate técnico y político del proyecto.