Equipos PRAIS alertan por posible descontinuación del programa: “Sería un retroceso en derechos humanos” 

Una nueva carta dirigida a la ministra de salud, May Chomali, por parte de los Equipos Técnicos, Trabajadores/as activos/as y extrabajadores/as del Programa de Reparación y Atención Integral de Salud (PRAIS), ha encendido las alarmas. La carta motivada por la reciente recomendación técnica de la Dirección de Presupuestos (Dipres) y el Ministerio de Hacienda, que señala descontinuar el financiamiento y operatividad del Programa de Reparación y Atención Integral de Salud (PRAIS), declara la profunda preocupación técnica, ética y jurídica ante la recomendación. La declaración, es clara en señalar que el programa PRAIS, durante el último ejercicio registró una ejecución presupuestaria superior a los $8.

315 millones y que esto no constituye un gasto opcional del Estado, sino parte del deber de reparación asumido por Chile frente a las graves violaciones a los derechos humanos cometidas entre 1973 y 1990. En el documento, explicaron que la descontinuación del programa no es una decisión que pueda zanjarse meramente en una glosa presupuestaria, debido a la jerarquía normativa que lo sustenta, como la Ley 19. 980, que consagra y protege una política de estado, que reconoce las violaciones a DDHH y que a través de PRAIS se da cumplimiento de esta ley, otorgando beneficios de salud permanentes a las personas identificadas en los informes de las Comisiones Rettig y Valech.

También menciona la Norma Técnica de Salud N°88 del año 2006 y su actualización técnica N° 253. Aquí explican que las normativas del Ministerio de Salud y su implementación en la red asistencial forman parte del cumplimiento de esta política de reparación, que reconoce las consecuencias de las violaciones a los derechos humanos como un problema de salud pública que afectó tanto a las víctimas directas como a la sociedad chilena en su conjunto. Estas disposiciones garantizan atención especializada y gratuita, por lo que eliminar el programa implicaría dejar sin sustento esa protección y exponer a miles de usuarios a una situación de desamparo clínico y jurídico.

Por último, señalan el Control de Convencionalidad, donde indican que: “Chile ha suscrito y ratificado tratados internacionales como la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Corte Interamericana de Derechos Humanos establece que la reparación debe ser «integral», que incluye, junto a medidas de reparación moral, jurídicas, económicas, de memoria histórica, etc. , la rehabilitación física, mental y psicosocial.

Terminar este programa constituiría un acto de regresividad en derechos humanos, prohibido por el derecho internacional”. Re-victimización, salud mental y colapso asistencial: las alertas por PRAIS Además, advierten que desde una perspectiva técnica, la eliminación del PRAIS tendría consecuencias sistémicas en la Salud Pública, como la re-victimización y el daño iatrogénico, señalando que “la interrupción abrupta de procesos terapéuticos en una población con vulnerabilidades psicosociales crónicas puede gatillar crisis de salud mental, descompensaciones físicas y una profunda sensación de abandono por parte del Estado, reviviendo el trauma original”. Explican que, en sus 33 años de funcionamiento, PRAIS ha reunido evidencia científica que vincula el abandono de las políticas reparatorias con mayores tasas de enfermedades, envejecimiento prematuro, suicidios y daños transgeneracionales derivados del terrorismo de Estado.

Por otro lado, también advierten sobre la pérdida de experticia especializada: “El programa cuenta con equipos multidisciplinarios formados en el abordaje del trauma transgeneracional y la tortura. Estos conocimientos no son transferibles de manera automática a la red de salud general (APS), que ya se encuentra sobrecargada y, lo que es más importante, el traspaso de conocimientos especializados a un nivel de complejidad inferior en la red, que no cuenta con los recursos humanos y la experiencia base en este campo, es un proceso lento y complejo, que requiere una dedicación y compromiso que hoy se muestra desestimado por las directrices en cuestión”. Por último, muestran preocupación ante el aumento de carga en la red asistencial, ya que la descontinuación del programa desplazaría la carga asistencia al APS y hospitales generales, lo que aumentaría las listas de espera y disminuiría la calidad de la atención para toda la ciudadanía.

“La austeridad no puede desmontar los derechos humanos” Finalmente, la carta hace un llamado a la reflexión y a la autoridad, señalando que la austeridad fiscal constituye un principio válido de administración, pero que esta no debiese ser esgrimida para desmantelar la arquitectura de los derechos humanos. “El documento de Hacienda sugiere ‘descontinuar’ programas de alta sensibilidad social, como el PRAIS, bajo una lógica de costo-beneficio que no aplica a las deudas morales del Estado. También rechazamos la vulneración de nuestros derechos como trabajadores PRAIS, ganados después de años de batallar por la defensa de los derechos sociales; las medidas que se anuncian desde las autoridades centrales desestiman nuestro legítimo derecho a participar en la elaboración de la política de salud y, en particular, en el diseño y desarrollo de PRAIS”, declaran.

La carta concluye que “un país que descontinúa su memoria y su reparación es un país que arriesga la repetición de sus dolores. Solicitamos a la autoridad ministerial interceder para que se rectifique esta recomendación, garantizando no solo la continuidad, sino el fortalecimiento de los equipos PRAIS, en coherencia con el principio de No Repetición y el respeto irrestricto a la dignidad humana”. Finalmente puedes revisar a los médicos y equipos firmantes: 1.

Equipo PRAIS Metropolitano Central. 2. Equipo PRAIS Los Ríos.

3. Equipo PRAIS Osorno. 4.

Equipo PRAIS CRS Dr. Salvador Allende Gossens. 5.

Equipo PRAIS Antofagasta. 6. Equipo PRAIS Arica.

7. Equipo PRAIS Magallanes. 8.

Equipo PRAIS San Antonio Valparaíso. 9. Equipo PRAIS Atacama.

10. Equipo PRAIS Araucanía Sur. 11.

Equipo PRAIS Metropolitano Oriente. 12. Equipo PRAIS Metropolitano Norte.

13. Equipo PRAIS Reloncaví. 14.

Equipo PRAIS Concepción. 15. Equipo PRAIS Metropolitano Sur.

16. Equipo PRAIS Araucanía Norte. 17.

Equipo PRAIS Aconcagua. 18. Equipo PRAIS Iquique.

19. Equipo PRAIS O´higgins. 20.

Equipo PRAIS Talagante. 21. Equipo PRAIS Tomén 22.

Equipo PRAIS Arauco 23. Equipo PRAIS Melipilla 24. Equipo PRAIS Metropolitano Occidente 25.

Equipo PRAIS Metropolitano sur Oriente 26. Equipo PRAIS Penco-Lirquén. 27.

Equipo PRAIS Tomé. 28. Equipo PRAIS Maule.

29. Equipo PRAIS Ñuble. 30.

Equipo PRAIS Higueras. 31. Equipo PRAIS Talcahuano.

32. Equipo PRAIS Viña del Mar-Quillota-Petorca. 33.

Equipo PRAIS Aysén. 34. Equipo PRAIS Biobío.

35. Equipo PRAIS Chiloé. Dr.

Enrique Villa Acosta, Médico Cirujano. ex trabajador de PRAIS. Dr.

Fernando Quiroga Carrasco, Médico Psiquiatra, ex trabajadora de PRAIS. Dr. Henry Vila Chaves, Médico Psiquiatra, ex trabajador de PRAIS.

Dra. Mariana Hepp Castillo, Médica Psiquiatra, ex trabajadora de PRAIS. Dra.

Marleny Marín Catalán, médica general, ex trabajadora de PRAIS. Dra. Javiera Andrade Morales, médica general, ex trabajadora de PRAIS.

Ps. Felipe Pando, Psicólogo Clínico, ex trabajador de PRAIS. Ps.

Catalina Azua Aros, Psicóloga clínica, ex trabajadora de PRAIS. Klgo. Felipe Alfaro Valdés, Kinesiólogo, ex trabajador de PRAIS.

Ps. Reiner Fuentes Ferrada, Psicólogo Clínico, ex trabajador de PRAIS. Ps.

Alejandra Henríquez Prieto, Psicóloga Clínica, ex trabajadora de PRAIS. Ps. Diego Martín, Psicólogo Clínico, ex trabajadora de PRAIS.

Adtva. Jessica Ñirril Badilla, Administrativa, ex trabajadora de PRAIS. Tons.

Catalina Mansilla Rosas, Tec. Nivel Supe. Odontología, ex trabajadora de PRAIS.

Adtva. Tiare Mansilla Bustamante, Administrativa, ex trabajadora de PRAIS. Adtva.

Angela Zúñiga Zúñiga, Administrativa, ex trabajadora de PRAIS. Vivian Turra Pedersen, ex jefe Programa Transversales SSDR. Yarka Lorena Elgueta Ojeda, Facilitadora PRAIS.

Sol Urrutia Valencia, Facilitadora PRAIS. Marisel Alvarado Barría, Facilitadora PRAIS. Juan Cristóbal Antúnez Larraín, Facilitadora PRAIS.

Paola Ulloa Barrientos, Facilitadora PRAIS. Nataly Fontealba Balle, Facilitadora PRAIS.