El Escudo de las Américas busca profundizar capacidad de intervención de EEUU en América Latina

Ante la presencia de 12 mandatarios de las Américas, y la ausencia de países como Brasil, México y Colombia, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, presentó el Escudo de las Américas como una alianza “para combatir el narcoterrorismo”. Aunque se presentó como un espacio para coordinar la lucha contra el narcotráfico, el mandatario estadounidense dijo que, muy a su estilo de querer abarcar mucho, la iniciativa también trabajaría “para frenar la migración y bloquear la injerencia extra hemisférica”, en referencia a China, sin tener que nombrar al gigante asiático. Al respecto, platicamos con el analista internacional Rodrigo Álvarez, profesor de la Universidad Mayor de Chile, quien señala que el Escudo de las Américas es un proyecto que intenta profundizar la capacidad de intervención en la región, sin tener del todo claro su verdadero alcance.

No obstante, considera que la iniciativa surge con ciertas características que inquietan tanto a los miembros actuales como al resto de los países de la región. “Desde mi perspectiva, siendo una iniciativa determinada por el personalismo, o adhesión excesiva a un líder, se trata de una de esas instancias típicas que duran lo que dura el mandato de quien las crea y promociona. En este caso, si los republicanos no ganan las elecciones de 2028, lo más seguro, es que el Escudo de las Américas no sea viable en el tiempo”, advierte el experto.

En cuanto a las posibles colaboraciones y acciones que lleguen a darse, Rodrigo Álvarez considera que dependerán del grado de injerencia que Estados Unidos determine para cada caso. “Por ejemplo, no será lo mismo, el interés que tenga en los casos de los países con mayor presencia de cárteles que en los de menor actividad. Hay mucho que seguramente se irá aclarando con el paso del tiempo”, comenta el analista internacional.

Algo que debería ser transversal a los integrantes de este grupo, enfatiza el experto, es compartir el mayor flujo de información sobre inteligencia y seguridad transnacional posibles, con lo que podrán obtener mejores resultados. ACTIVIDAD TRANSFRONTERIZA En un contexto en el que la actividad de los cárteles y grupos criminales han logrado alcanzar una actividad transfronteriza, permeando incluso las instituciones y la estabilidad política de varios países de la región, Rodrigo Álvarez anticipa que las intervenciones podrían no solamente ser de carácter de inteligencia, sino abarcar también instancias políticas y económicas, además de las militares que el mismo Donald Trump sugirió al presentar el proyecto. “Por ejemplo, se podría acceder a la relación de políticos, acceder a la relación de jueces y abogados, y acceder a la relación de actores económicos y empresariales con el narcotráfico y grupos criminales transnacionales, entre otras áreas de cooperación”, destaca.

Para concluir, el experto comenta que los procesos y las políticas desarrolladas para el control, el combate y la no expansión de los carteles de droga parecieran no haber dado resultados o no del todo, pese a numerosos esfuerzos que se han implementado durante las últimas décadas. “Por ello, considero que para el presidente Donald Trump es necesario y prioritario incrementar el trabajo de inteligencia que le permita acceder a la información existente en la región sobre el narcotráfico, y actuar al respecto”, puntualiza el profesor. • El Escudo de las Américas es una iniciativa del presidente estadounidense Donald Trump que busca oficializar una alianza militar y de seguridad para combatir el narcotráfico.

• El objetivo de la instancia es, en principio, compartir inteligencia para lograr derrotar a grupos criminales, coordinar operaciones y desmantelar cárteles de la droga. • Sus miembros son: Estados Unidos, Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guyana, Honduras, Panamá, Paraguay, República Dominicana y Trinidad y Tobago. Profundizamos sobre el tema con David Saucedo, analista político y consultor en seguridad.

1. ¿Qué nos dice la llegada del Escudo de las Américas a pocas semanas de la primera reunión de la Junta de Paz, ambas iniciativas del presidente estadounidense Donald Trump? Antes que nada, no sorprende que Trump haya convocado y convencido a líderes afines ideológicamente.

De hecho, a algunos los apoyó en sus contiendas presidenciales, con el objetivo de contar con más apoyo hemisférico para este tipo de iniciativas que realmente tienen como objetivo legitimar, en cierta forma, el uso de las armas y el uso de la fuerza militar para combatir a los cárteles. Lo que veo es un Donald Trump que sigue con la idea de ir desplazando a organismos multilaterales, en estos dos casos a la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Organización de Estados Americanos (OEA) con el fin de crear crear sus propios organismos que le permitan avanzar sus objetivos de política exterior. Sabe que tanto la ONU como la OEA dependen en gran medida de fondos que Estados Unidos les otorga, y quiere, en cierta forma, asfixiarlos económicamente y tratar de aislarlos diplomáticamente con sus propias versiones de organismos multilaterales, teniendo, desde luego, la última palabra en la toma de decisiones.

2. ¿Qué tanto considera que actuará en el ámbito militar contra los países de la región que considere que no están haciendo lo suficiente contra el narcotráfico? Bueno, ya vimos de lo que es capaz en Venezuela, e incluso en Irán.

Ahora, a través de este nuevo organismo, contará con opciones de logística y el respaldo de más de 10 países para poder lanzar embestidas en la región. En concreto, tendrá acceso a bases navales y aéreas en el hemisferio para que sus navíos y aviones puedan no solamente reabastecerse, sino desde las cuales podrán incluso lanzar ataques e incursiones en diferentes países. Ya sabemos a qué países tiene en la mira y, en cierta forma, ya inició con el tipo de operaciones que, desde mi punto de vista, serán más recurrentes.

Me refiero a los ataques contra embarcaciones en el Mar Caribe y en el Océano Pacífico que presuntamente han eliminado a narcotraficantes. Reitero que todo es parte de un esfuerzo por crear cierta legitimación, a través de un foro multilateral que ya le dio su respaldo, al menos implícitamente. Creo que Trump está empecinado en resultados mediáticos, por lo que veremos incursiones terrestres para cuestiones como captura y encarcelamiento de narcotraficantes, destrucción de narcolaboratorios, decomiso de cargamentos de drogas, más cancelaciones de visas, etc.

3. En ese sentido, ¿qué tan eficaces son las decapitaciones de los cárteles? Bueno, sabemos que esas medidas, ya sea porque los líderes fueron capturados y extraditados o ejecutados, no eliminan las estructuras, y que los cárteles, por el contrario, no tendrán otra opción que pelear o morir.

Creo que con el Escudo de las Américas, y con otras decisiones que ha tomado en los últimos meses, Trump busca un buen posicionamiento con miras a las elecciones intermedias, aunque no sé qué tan efectiva será esta iniciativa en específico y qué tanto pueda ayudarlo. Piensan que todo se arregla con misiles. Realmente hay que ver más allá de los cárteles, pues no sé si haya forma de eliminar por completo la comercialización de las drogas.

En Colombia, en algún momento se exterminaron los cárteles, o casi se exterminaron, y sigue siendo el principal productor de cocaína en el mundo. Aunado a ello, el consumo de drogas ilícitas aumenta año tras año en Estados Unidos, y la base de consumidores aumenta también año tras año.