Dificultades para alinearse: Oposición busca estrategia común ante "batalla" por ley de reconstrucción

El texto, que inicialmente se iba a ingresar esta semana, contemplaría 40 medidas destinadas a la reconstrucción, reactivación económica, reconstrucción institucional, orden fiscal y seguridad. "La verdad es que esta ley es una ley tutifruti, una ley que lleva de todo, que no conocemos bien tampoco sus ingredientes, pero que por cierto no se trata de estar en contra de todos, sino de estar a favor de los las personas, de sus necesidades, y eso es lo que nos vamos a preocupar de estudiar muy en detalle, porque por supuesto, si hay temas que favorezcan a la ciudadanía estaremos a favor de ello. Si no es así, vamos a estar en contra", sostuvo la timonel del PS, Paulina Vodanovic.

"La madre de todas las batallas" Sin embargo, otras posturas en el sector son más tajantes, durante la reunión de presidentes, secretarios generales y jefes de bancada, se abordó una minuta de la directora de Nodo XXI (ligado al FA), Camila Miranda y de Xavier Altamirano, director ejecutivo del Instituto Igualdad (relacionado al PS), que contenía un apartado abocado al proyecto. El subtítulo denominado como "La reforma tributaria como madre de todas las batallas", apuesta a ordenar el relato de la oposición frente a la tramitación del proyecto y aparecer como una alternativa creíble. "En las próximas semanas, el gran reto que tiene la oposición es enfrentar en forma coordinada el 'Proyecto de Reconstrucción Nacional'.

Con más de 40 medidas y cerca de la mitad solamente que pasarían por el Congreso, este bloque de propuestas delineará en gran medida el proyecto político de Kast", señala el texto, según consignó La Tercera. Con ello, se agrega que "el desafío de la oposición es evitar aparecer como obstáculo para las soluciones que espera la ciudadanía". A la vez que se plantea "identificar un número acotado de medidas susceptibles de aprobación rápida, con el doble propósito de materializar el compromiso propositivo y disputar el control de la agenda".

Más radical aún es la visión de Matías Meza-Lopehandía, abogado y consultor político, quien planteó en X que el proyecto de reforma tributaria, "es el equivalente funcional al Plebiscito de septiembre del 2022 (... ) es a lo que vinieron: a rebajar los impuestos de los sectores más ricos de la sociedad. Si no logran convencer a la sociedad será difícil, porque la opinión pública hoy tiene buenas razones para mirar con suspicacia todo lo que favorezca a grupos privilegiados mientras la gente padece el precio de las papas o la bencina".

Las dificultades para alinearse En el sector creen que pese a los esfuerzos por unificar el discurso frente al proyecto, será difícil alinear a todos los partidos bajo una misma visión, sobre todo a la hora de votar. Así podrían haber desmarques individuales o bien de partidos más moderados que puedan llegar a acuerdos con el Gobierno, mientras que de otros como el FA y el PC se auguran posturas más tajantes. Es más, el hecho de definir el tema como "la madre de todas las batallas" o como un Plebiscito, incluso, agregan, podría jugarles en contra.

El lunes además la oposición realizó otra reunión de coordinación, a vez de los senadores Claudia Pascual (PC), Diego Ibáñez (FA), Daniel Núñez (PC), Ximena Órdenes (IND), Alfonso de Urresti (PS), Iván Flores (DC), Beatriz Sánchez (FA), Karol Cariola (PC), Paulina Vodanovic (PS) y Yasna Provoste (DC). Además de la participación de los economistas Roberto Zahler, Luis Eduardo Escobar, Rodrigo Wagner y Ricardo Solari. Se trató de la primera reunión de coordinación de los senadores de la oposición sobre la agenda económica legislativa y donde se espera tener una mirada común frente a los proyectos que finalmente se tramitarán en el Congreso, como, por ejemplo, la reforma tributaria.

Advertencias de expertos Frente a ese escenario, los expertos advierten de los riesgos del guión de la oposición. Al respecto, Aldo Cassinelli, director de la escuela de gobierno de la Universidad Autónoma, consideró que "desde una perspectiva estratégica y comunicacional, es posible que la oposición pretende confrontar al Gobierno, transformando un proyecto principal en una 'batalla definitiva'. No obstante, este diseño conlleva peligros evidentes para el sector opositor.

El mayor riesgo radica en que la iniciativa logre aprobarse -independientemente de su contenido final-, lo que se traduciría en una derrota política compleja de procesar para una coalición que alberga diversas corrientes internas". "En lugar de aceptar esta lógica de confrontación binaria impuesta por el Ejecutivo, la oposición tiene la oportunidad de centrar su estrategia en establecer líneas de debate técnico y político dentro del propio articulado", sostuvo a Emol. A juicio de Cassinelli, "existe, además, una interrogante sobre cómo percibirá la ciudadanía un eventual bloqueo sistemático a proyectos de ley que trascienden lo tributario y tocan áreas sensibles como la reconstrucción, la vivienda o los subsidios al empleo.

Una postura de obstrucción total podría dejar a la oposición en una posición desaventajada frente a la opinión pública. Por el contrario, este escenario obliga al sector a definir su identidad: Si actuará como un bloque cohesionado o como una suma de facciones dispersas. Esta definición será clave al abordar un proyecto que, según ha trascendido, posee un carácter multidimensional al integrar materias de educación, trabajo y economía".

Con ello, cree que "el éxito de esta estrategia dependerá de cómo cada bando capitalice la tramitación. El Gobierno no solo cuenta con la facultad de imprimir urgencia legislativa, sino que actualmente ostenta la presidencia de ambas cámaras. Esta ventaja administrativa facilita el avance de su agenda y complejiza cualquier intento de la oposición por articular un bloqueo permanente, forzándola a abandonar la resistencia pasiva y a entrar con inteligencia en la discusión de fondo de cada área del proyecto".

Por su parte, Rodrigo Meléndez Barrena, subdirector ejecutivo del Instituto Res Publica, opinó que "el proyecto de reconstrucción nacional es un proyecto de ley de reactivación de diversos sectores de la sociedad que busca recuperar el crecimiento económico, reactivar el mercado laboral e impulsar la construcción de más viviendas, entre otros". "Esto obedece a la idea manifestada por los chilenos en las urnas de trabajar, en unidad, para enfrentar las crisis por las que atraviesa el país. No reconocer este mandato ciudadano refleja una profunda desconexión de la oposición con el momento político actual", apuntó.

Ante esto, Meléndez Barrena, expresó que "si bien es evaluable la idea de presentar un sólo proyecto o una batería de proyectos, enfrentar estos objetivos como 'la madre de todas las batallas' es caer en la lógica de ganadores y perdedores, una actitud obstruccionista que no evalúa cada medida en su mérito". Así, en entrevista con EmolTV el martes, el sociólogo Eugenio Tironi, se refirió a la publicación de Meza-Lopehandía, señalando que "es cierto que hay algo refundacional en esto. El meter en un solo gran proyecto macro propició todo el programa gobierno.

A partir del cual prácticamente se puede cerrar el Congreso y quedamos solamente en la gestión. Queda solamente todo en manos del Poder Ejecutivo". "Salirse de la urgencia de la solución práctica a una cosa como el principio.

Yo creo que uno esperaría, ¿no es cierto? Que aquí esto es uno (... ) juega con el tejo pasado.

O sea que el Gobierno ha presentado un proyecto muy ambicioso, pero va a ir soltando prendas", sentenció. Diferencias por violencia escolar Por lo pronto, ayer se evidenciaron ya algunas diferencias en la oposición, esta vez por las medidas del Gobierno contra la violencia escolar. Esto luego de que el Ejecutivo ingresara con urgencia a la Cámara dos iniciativas vinculadas al plan "Escuelas protegidas" que busca contener la violencia en las aulas.

De esta forma, el proyecto para modificar el Código Penal y establecer nuevas agravantes por delitos cometidos contra la comunidad educativa y en recintos educacionales fue remitido a la comisión de Seguridad. Mientras que el de medidas de seguridad, orden y respeto para la comunidad educativa pasó a la comisión de Educación. De acuerdo a El Mercurio, diputados del PS-PPD, expresaron apoyos a las iniciativas, mientras que sus pares del FA-PC se opusieron.

El jefe de la bancada PPD, Raúl Soto, dijo que el tema "lo conversamos ayer y vamos a analizar cada medida y sus efectos en su mérito, con una buena disposición. Hay bastante apertura, creo que se puede buscar un acuerdo". "La preocupación se resuelve por parte del Gobierno con medidas represivas que está demostrado nunca han resuelto nada; es cavernario.

Nunca lo voy a apoyar. No se resuelven temas sociales", recalcó la diputada Lorena Pizarro (PC).